兩會丨今后3-5年將大幅度增加各類養老服務床位，普惠性養老床位100萬張
時間:2019-03-11 10:42來源:未知 作者:admin 點擊:次
十三屆全國人大二次會議新聞中心于3月6日（星期三）上午10時在梅地亞中心新聞發布廳舉行記者會，邀請國家發展和改革委員會主任何立峰，副主任寧吉喆、連維良就“大力推動經濟高質量發展”相關問題回答中外記者的提問。 以下是國家發展改革委副主任在回答記者提問的養老相關問題。養老床位“一床難求”？幼兒托管無處可托？針對“一老一幼”的問題，在3月6日十三屆全國人大二次會議新聞中心舉行的記者會上，國家發展和改革委員會副主任連維良表示，今后3-5年將增加普惠性養老床位100萬張以上，并支持建設一批示范性托育服務機構。
“‘一老一小’問題是最大的民生，我們每個家庭都面臨這樣的現實問題。”連維良說，黨中央、國務院對城市養老院“一床難求”、托幼托育能力不足等問題高度重視。
城企聯動，增加供給
相關統計數據顯示，中國60周歲及以上的老年人口已經達到2.3億人，其中失能、半失能老人約4063萬。然而，國內2.8萬個養老服務機構，只擁有680萬張床位，相當于每千名老人不足30張床位。養老床位短缺現象嚴重。
據介紹，國家發展改革委等多個部門共同推動出臺了一個民生領域補短板的行動方案，其中就包括對這一“短板”的措施政策，即通過優化供給滿足需求，從而推動養老服務形成強大的國內市場。（注：2019年1月，國家發改委聯合多部門印發《關于進一步優化供給推動消費平穩增長 促進形成強大國內市場的實施方案（2019年）》）
連維良介紹，政府將加大中央預算內投資，進一步放寬社會資本準入，多措并舉增加服務供給。在養老服務能力建設上，通過城企聯動等方式，養老床位增加一百萬張以上。在增加育幼服務能力方面，將著力發展嬰幼兒照護服務，加快支持建設一批示范性托育服務機構。
兼顧質量，信用將成監管“利器”
由于老人和孩子相對弱勢的特點，對于養老育幼服務質量的要求更加迫切。相關行業的不良事件總能引起社會的巨大反響。
“老人和孩子們的幸福，全社會都非常關心。”連維良說，人們最關心、最擔憂的是養老育幼的服務質量。所以，提升養老育幼服務質量將被作為行業監管的重中之重。
連維良提出通過4個方面提高養老育幼服務質量：即規范服務標準、加強人才培養培訓、完善支持政策以及加強信用監管。
在信用監管方面，發改委是信用建設牽頭部門，全社會誠信體系建設將促進對包括養老育幼在內的各行業企業的信用監管，從而提高養老育幼服務質量。
連維良表示，現在所有的企業和個人都有了統一的也是唯一的社會信用代碼，全國信用信息共享平臺和企業信用信息公示系統已經建立并有效地發揮作用，讓“守信者一路綠燈、失信者處處受限”的社會氛圍和制度環境正在加快形成。
保障為基本，注重多元化
除了基本保障的養老育幼服務，連維良還表示要優化養老育幼服務供給結構，在保好基本、兜住底線的基礎上，要大力支持非基本養老育幼服務多元化發展，努力滿足多層次、多樣化需求。
護理型床位是指面向失能、失智老人照護服務需求，體現基本生活照護功能和與生活密切相關的醫療護理服務功能的床位設施。連維良表示兜住底線，促進護理型養老床位達到50%以上。
此外，在布局上，要兼顧社區、老少邊窮地區。加大對貧困地區、邊遠農村的傾斜支持，消除服務盲區。要更多地發揮社區作用，引導優質養老育幼服務機構進社區。
