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厚樸養(yǎng)老是如何做養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃的!
近日,為貫徹落實(shí)《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》等有關(guān)要求,加快健全覆蓋城鄉(xiāng)的縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局,民政部、自然資源部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃編制工作的通知》(以下簡稱《通知》)。
厚樸養(yǎng)老專注養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)咨詢,在養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃中,注重以市場需求為導(dǎo)向,結(jié)合政策要求與實(shí)操經(jīng)驗(yàn),形成了系統(tǒng)性的規(guī)劃策略,具體體現(xiàn)在以下方面:
一、前期市場調(diào)研與定位
通過宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面的調(diào)研確定設(shè)施定位。
宏觀上運(yùn)用PEST分析法,從政策、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)維度分析當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老背景,如政策支持力度、老年人口規(guī)模及支付能力、智能化服務(wù)水平等;
中觀層面調(diào)研區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的類型、飽和度及空白領(lǐng)域,避免同質(zhì)化競爭;
微觀層面通過問卷調(diào)研把握老年人的養(yǎng)老需求、付費(fèi)意愿及服務(wù)偏好,以此明確設(shè)施的市場定位(如高端/中端/低端、服務(wù)群體、功能設(shè)置等),確保規(guī)劃貼合實(shí)際需求。
二、選址與布局策略
在連鎖化拓展中,選址遵循“區(qū)位適配、風(fēng)險(xiǎn)可控”原則:
區(qū)位選擇:優(yōu)先布局在設(shè)施齊全、交通便捷、靠近醫(yī)療機(jī)構(gòu)的區(qū)域,如城市主城區(qū)或老年人集中居住區(qū),以提升服務(wù)可達(dá)性和入住率;
物業(yè)條件:嚴(yán)格核查房產(chǎn)證、消防資質(zhì)及法律糾紛情況,優(yōu)先選擇無需大規(guī)模改造、自帶適老化基礎(chǔ)(如獨(dú)立衛(wèi)生間、廚房)的物業(yè),降低改造成本和周期;
商務(wù)測算:重點(diǎn)評估租金、免租期、遞增條款等核心成本,確保運(yùn)營可持續(xù)性。
三、設(shè)施體系與功能配置
結(jié)合“居家-社區(qū)-機(jī)構(gòu)”三級網(wǎng)絡(luò),規(guī)劃多元化設(shè)施類型:
機(jī)構(gòu)養(yǎng)老:建設(shè)養(yǎng)老院、護(hù)理院等,突出醫(yī)療護(hù)理和康復(fù)功能,如淮陽區(qū)第二養(yǎng)老服務(wù)中心配置智慧養(yǎng)老平臺和專業(yè)護(hù)理床位,滿足失能失智老人需求;
社區(qū)養(yǎng)老:在街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)布局居家養(yǎng)老服務(wù)中心(照料中心),打造“15分鐘生活圈”,提供日間照料、助餐、文化娛樂等服務(wù),如柳湖街道五彩社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心貼近居民生活場景;
農(nóng)村養(yǎng)老:通過公建民營模式運(yùn)營鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、老年驛站,優(yōu)化農(nóng)村特困老人生活環(huán)境,如鄭集鄉(xiāng)官路邊老年驛站聚焦基礎(chǔ)生活照料與社區(qū)融合。
四、標(biāo)準(zhǔn)化與模塊化籌備
采用“模板化工作方式”推進(jìn)設(shè)施落地,涵蓋硬件與軟件兩大體系:
硬件籌備:協(xié)助功能分區(qū)設(shè)計(jì)(如適老化軟裝、智能化設(shè)備配置)、設(shè)備采購及環(huán)境導(dǎo)視系統(tǒng)建設(shè),確保符合老年人安全與舒適需求;
軟件籌備:建立組織架構(gòu)、服務(wù)流程與培訓(xùn)體系,明確護(hù)理照料、營養(yǎng)配餐、營銷推廣等標(biāo)準(zhǔn)化流程,如制定定價(jià)策略、會(huì)員服務(wù)模式及開業(yè)策劃方案,實(shí)現(xiàn)快速復(fù)制與質(zhì)量管控。
五、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合與政策協(xié)同
緊扣政策導(dǎo)向,推動(dòng)養(yǎng)老與醫(yī)療資源整合:
區(qū)位聯(lián)動(dòng):設(shè)施選址優(yōu)先靠近一級及以上綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu),確保老人就醫(yī)便捷;
服務(wù)融合:在機(jī)構(gòu)內(nèi)增設(shè)醫(yī)療護(hù)理床位,引入康復(fù)訓(xùn)練、健康管理服務(wù),如與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院合作構(gòu)建康養(yǎng)聯(lián)合體,提升醫(yī)療支撐能力;
政策銜接:積極爭取政府補(bǔ)貼(如建設(shè)補(bǔ)貼、運(yùn)營補(bǔ)貼)及公建民營項(xiàng)目支持,通過“政府引導(dǎo)+社會(huì)資本參與”模式擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面,如在淮陽區(qū)承接多個(gè)公建民營養(yǎng)老設(shè)施,形成規(guī)模化運(yùn)營。
六、風(fēng)險(xiǎn)管控與動(dòng)態(tài)調(diào)整
規(guī)劃中注重規(guī)避政策、市場與運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn):
政策合規(guī):嚴(yán)格遵循上位規(guī)劃及養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(如消防、無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范),確保項(xiàng)目審批與驗(yàn)收通過;
市場應(yīng)變:通過定期評估區(qū)域老年人口變化、服務(wù)需求趨勢,動(dòng)態(tài)調(diào)整設(shè)施功能與服務(wù)內(nèi)容,如增加認(rèn)知障礙床位、智慧養(yǎng)老設(shè)備等新興需求模塊;
運(yùn)營督導(dǎo):總部通過連鎖化管控體系,對各設(shè)施的服務(wù)質(zhì)量、安全管理進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化督導(dǎo),保障服務(wù)一致性與可持續(xù)性。
綜上,厚樸養(yǎng)老的規(guī)劃邏輯以“需求調(diào)研-精準(zhǔn)選址-多元配置-標(biāo)準(zhǔn)落地-政策協(xié)同”為核心,兼顧社會(huì)效益與運(yùn)營可行性,形成了從單店籌備到連鎖化擴(kuò)張的全流程規(guī)劃能力。